+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Распределение налогов по уровню бюджета в 2019 году

Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за год. За период года количество муниципальных образований уменьшилось на единицы в результате преобразования объединения и упразднения муниципальных образований. По состоянию на Распределение собственных доходов по видам муниципальных образований в году характеризуется следующей структурой:. Рост собственных доходов в местных бюджетах по сравнению с годом произошел в 76 субъектах Российской Федерации, в 8 субъектах Российской Федерации отмечается их снижение, в одном субъекте Российской Федерации собственные доходы остались на уровне года. Наиболее высокие темпы роста собственных доходов местных бюджетов отмечаются в следующих субъектах Российской Федерации таблица 2.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Бюджетное устройство России. Консолидированный бюджет 2019 года

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики

Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за год. За период года количество муниципальных образований уменьшилось на единицы в результате преобразования объединения и упразднения муниципальных образований.

По состоянию на Распределение собственных доходов по видам муниципальных образований в году характеризуется следующей структурой:. Рост собственных доходов в местных бюджетах по сравнению с годом произошел в 76 субъектах Российской Федерации, в 8 субъектах Российской Федерации отмечается их снижение, в одном субъекте Российской Федерации собственные доходы остались на уровне года.

Наиболее высокие темпы роста собственных доходов местных бюджетов отмечаются в следующих субъектах Российской Федерации таблица 2. В 37 субъектах Российской Федерации значение показателя, отражающего долю налоговых доходов местных бюджетов в общем объеме собственных доходов, превысило общероссийский показатель, в 48 субъектах Российской Федерации значение такого показателя ниже.

Максимальные и минимальные значения указанного показателя в разрезе субъектов Российской Федерации приведены в таблице 3. Такое распределение связано с установленным закреплением нормативов по налоговым доходам и с уровнем социально-экономического развития соответствующей территории.

При этом доля указанного налога в налоговых доходах местных бюджетов в году составила 63,4 процента. Общий объем доходов, полученных местными бюджетами в связи с закреплением субъектами Российской Федерации налога на доходы физических лиц сверх установленного статьями 61, Максимальный уровень дополнительных поступлений данного налога в местные бюджеты сверх уровней, установленных статьями 61, С 1 января года количество таких субъектов Российской Федерации увеличилось еще на 2 региона.

Соответственно за налоговый период года указанный налог будет поступать в местные бюджеты в году. Доходы от налогов на совокупный доход, предусмотренных специальными налоговыми режимами и закрепленных за бюджетами муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации, составили 88,3 млрд рублей, из них:.

Распределение поступлений от уплаты акцизов на нефтепродукты по видам муниципальных образований представлено на диаграмме:. Среди субъектов Российской Федерации лидерами по объему перечисленных акцизов на нефтепродукты в местные бюджеты являются следующие регионы таблица 5. В рамках установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации региональных полномочий по межбюджетному регулированию применяется практика дополнительного закрепления субъектами Российской Федерации за местными бюджетами отчислений от федеральных и региональных налогов.

В году данным правом воспользовались 77 субъектов Российской Федерации. При этом правом на передачу в местные бюджеты по единым нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов за исключением налога на доходы физических лиц , подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным законодательством в бюджет субъекта Российской Федерации, воспользовалось 82 субъекта, что больше на 9 субъектов Российской Федерации по сравнению с годом.

Субъекты Российской Федерации без учета городов федерального значения , помимо отчислений от налога на доходы физических лиц, установили на постоянной основе единые нормативы отчислений по следующим видам федеральных и региональных налогов и сборов:. Закрепление единых и дополнительных нормативов отчислений является реальным инструментом усиления заинтересованности муниципальных образований в расширении налогооблагаемой базы.

В соответствии со статьями 9 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных районов городских округов с внутригородским делением отнесено установление нормативов отчислений в бюджеты поселений внутригородских районов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.

По данным субъектов Российской Федерации отдельные муниципальные районы городские округа с внутригородским делением закрепили за бюджетами поселений внутригородских районов единые нормативы отчислений по:. В Челябинской области городским округом с внутригородским делением за бюджетами внутригородских районов закреплен норматив по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Выполнение плановых показателей в целом по налоговым доходам в году достигнуто во всех видах муниципальных образований таблица 6. Неналоговые доходы по видам муниципальных образований распределяются неравномерно.

Распределение отдельных видов неналоговых доходов в году по типам муниципальных образований приведено в таблице 7. Необходимо отметить продолжающийся рост поступлений в местные бюджеты средств самообложения граждан. Применение самообложения позволяет достаточно эффективно решать отдельные вопросы местного значения, наиболее актуальные для конкретных муниципальных образований, в основном связанные с развитием и обустройством территории.

Вместе с тем, Федеральным закон от Наряду с налоговыми и неналоговыми доходами значительную часть доходов местных бюджетов составляют межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которые предоставляются в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов. Структура межбюджетных трансфертов местным бюджетам в году представлена на следующей диаграмме:. Такое распределение связано с преимущественным делегированием государственных полномочий на уровень муниципальных районов и городских округов включая городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы и внутригородские муниципальные образования городов федерального значения.

Перечень отдельных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, делегируемых на муниципальный уровень, и динамика их количества в годах приведены ниже в таблице 9. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.

Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях , социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны - годов, семей, имеющих детей в том числе многодетных семей, одиноких родителей , жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Поддержка сельскохозяйственного производства за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами , разработка и реализация государственных программ подпрограмм субъекта Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта РФ для определенных категорий граждан. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок парковочных мест , предоставляемых на платной основе или без взимания платы.

Организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормативами, указанными в пп.

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей за исключением организации отдыха детей в каникулярное время. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Сбор информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов. Осуществление регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Установление подлежащих государственному регулированию цен тарифов на товары услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следует отметить различные подходы регионов к передаче государственных полномочий органам местного самоуправления. В году 36 субъектов Российской Федерации увеличили количество переданных на муниципальный уровень государственных полномочий, а 40 субъектов Российской Федерации его сократили. Максимальное увеличение количества переданных государственных полномочий отмечено в Ненецком автономном округе - на 11 полномочий больше, чем в году.

Наибольшее количество переданных на муниципальный уровень государственных полномочий отмечается в году в Республике Карелия — 15, Оренбургской области — 14, в Ненецком автономном округе и Чувашской Республике — по Количество передаваемых субъектами Российской Федерации на муниципальный уровень отдельных государственных полномочий остается существенным, в году более 10 полномочий передано 13 субъектами Российской Федерации.

Удельный вес межбюджетных трансфертов без субвенций и возврата остатков межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов в разрезе федеральных округов Российской Федерации в и годах представлен в таблице В году в 48 субъектах Российской Федерации доля данных межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов превышала значение такой доли в целом по Российской Федерации.

Распределение количества муниципальных образований по видам муниципальных образований в зависимости от финансовой самостоятельности в году представлено в таблице Таким образом, в году среди видов муниципальных образований ограничения бюджетного процесса на муниципальном уровне, установленные статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации, в наибольшей степени затронули муниципальные районы, сельские поселения и внутригородские районы. Данное соотношение связано с более высокой бюджетной обеспеченностью бюджетов городских округов включая городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы и внутригородские муниципальные образования городов федерального значения по сравнению с бюджетами других видов муниципальных образований, что обусловлено преимущественной концентрацией налоговой базы по основным федеральным и местным налогам в указанном виде муниципальных образований.

В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете субъекта Российской Федерации предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и или бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образовывали региональный фонд финансовой поддержки поселений. Законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления муниципальных районов городских округов с внутригородским делением могут быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений внутригородских районов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам муниципальных образований выделяются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Приоритетным направлением финансовой поддержки муниципальных образований в большинстве регионов в течение рассматриваемого периода было предоставление межбюджетных трансфертов с различным целевым назначением, которые включали субсидии на реализацию инфраструктурных проектов и софинансирование вопросов местного значения текущего характера.

По сравнению с годом объем субсидий местным бюджетам увеличился на 23,9 процента. Кроме того, из региональных бюджетов софинансируется и формирование районных фондов финансовой поддержки поселений. На указанные цели в году было выделено 10,7 млрд рублей в 11 субъектах Российской Федерации, в году — 8,9 млрд рублей в 11 субъектах Российской Федерации. Максимальный объем средств предоставлен из бюджетов Иркутской области — 3,3 млрд рублей, Ставропольского края — 2,0 млрд рублей, Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Татарстан — по 1,5 млрд рублей.

В году, как и в году, в 18 субъектах Российской Федерации из бюджетов муниципальных образований предоставлялись субсидии в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований. Максимальный объем указанных средств приходится на местные бюджеты Московской области 1,2 млрд рублей , Тульской области и Республики Саха-Якутия по 0,2 млрд рублей , Красноярской области 0,1 млрд рублей , что свидетельствует о значительной дифференциации налогового потенциала муниципальных образований в данных регионах.

В дополнение к выравниванию бюджетной обеспеченности поселений из региональных бюджетов в соответствии со статьей В году органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления осуществлялась реализация установленных федеральными законами прав, предусматривающих перераспределение полномочий как с муниципального на региональный уровень власти, так и на муниципальном уровне.

Перераспределение полномочий, осуществляемое в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. При этом расходы региональных бюджетов на исполнение перераспределенных полномочий органов местного самоуправления по оценке субъектов Российской Федерации составили 6,5 млрд рублей.

В году на территориях 58 регионов законами субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от При этом нормативы отчислений для бюджетов сельских поселений, предусмотренные пунктом 4 статьи Кроме того, на основе соглашений осуществлялась передача отдельных вопросов местного значения муниципальных районов органам местного самоуправления поселений городских и сельских.

Относительно года доля расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения увеличилась на 0,7 процента. Структура расходов местных бюджетов в разрезе полномочий по отдельным видам муниципальных образований представлена на диаграмме:. По отношению к году структура основных расходов местных бюджетов года практически не изменилась. Незначительно снизилась доля расходов на образование -0,7 п.

Исполнение расходов местных бюджетов в году по видам муниципальных образований представлено в таблице Органы местного самоуправления принимают участие в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей национальных проектов, в рамках осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также при осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Участие органов местного самоуправления в национальных проектах имеет особое значение и оно значительно, поскольку реализация национальных проектов должна позволить почувствовать конкретному гражданину изменения к лучшему в соответствующих сферах.

Местное самоуправление находится ближе всего к населению конкретной территории и имеет возможность обеспечить учет мнения граждан при реализации национальных проектов, выступая своеобразным медиатором между органами государственной власти и населением.

В году общий объем расходов местных бюджетов на реализацию национальных проектов составил ,7 млрд. Показателен пример реализации региональных проектов по формированию комфортной городской среды, реализуемого в муниципальных образованиях, когда выбор конкретных проектов благоустройства осуществляется по результатам голосования граждан.

Вместе с тем, кассовое исполнение местных бюджетов в части расходов на реализацию региональных проектов отстаёт от темпов исполнения федерального и региональных бюджетов: по состоянию на Существенным показателем исполнения местных бюджетов является объем обязательств местных бюджетов, к которым относится кредиторская задолженность бюджетных учреждений и долговые обязательства муниципальных образований.

По состоянию на 1 января года произошло уменьшение кредиторской задолженности, обязательства по которой не исполнены, с 17,0 млрд рублей до 13,6 млрд рублей или на 20,0 процента. Общее количество субъектов Российской Федерации, в муниципальных образованиях которых отсутствует кредиторская задолженность, в сравнении с годом увеличилось с 30 до 34 регионов.

Динамика кредиторской задолженности в разрезе отдельных ее видов характеризуется показателями следующей таблицы Данные об объеме муниципального долга и его изменении в разрезе федеральных округов представлены в таблице Перечень субъектов Российской Федерации с наибольшим и наименьшим объемом долговых обязательств муниципальных образований на На долю бюджетных кредитов, полученных бюджетами муниципальных образований, приходится 24,2 процента.

Структура муниципального долга в разрезе видов долговых обязательств в группировке по федеральным округам представлена в таблице В году в целом по Российской Федерации местные бюджеты исполнены с дефицитом. Объем расходов превысил объем поступивших доходов местных бюджетов на 10,8 млрд рублей при запланированном дефиците ,0 млрд рублей в году доходы местных бюджетов превысили расходы на 18,8 млрд рублей.

Бюджеты субъектов РФ в цифрах

N ФЗ. Приложение 1 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на год и на плановый период и годов". Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на год и на плановый период и годов. Наименование доходов, подлежащих распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Доходы федерального бюджета в - гг. млрд рублей Показатель бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на год и на Отклонение доходов при новых нормативах распределения акцизов на.

Федеральный закон от Приложение 1. Федерального закона от Наименование доходов, подлежащих распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов Российской Федерации. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на год и на плановый период и годов разработаны в соответствии со статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом итогов реализации бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на период до годов. При подготовке Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики были учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая г. Целью Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики является определение условий, используемых при составлении проекта федерального бюджета на год и на плановый период и годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на годы. С преодолением ко второму полугодию года последствий мощнейшего за последние полвека внешнего шока государственная экономическая политика и бюджетная политика как ее неотъемлемая составляющая ориентировалась на главную цель — обеспечение устойчивых темпов роста экономики и расширение потенциала сбалансированного развития страны.

.

.

.

Изменение доходов федерального бюджета по видам налогов Наиболее низкий уровень исполнения расходов, как и в первом полугодии года, Информация о доведении и распределении ЛБО на год и на плановый​.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Бюджет и бюджетная система
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Алина

    Пожалуйста Нина Емиратовна Дубаевна введи налог на недвижимость старую и на дороги старые и тротуары и будет изменения реально в стране чудес И на старых депутатов тоже кстати))))